日前召開的中央城市工作會議，擘畫了新時代我國城市發展的宏偉藍圖，為我們推動城市高質量發展提供了根本遵循。作為深耕于城鄉建設綠色低碳領域多年的全國性行業組織，中國建筑節能協會第一時間組織學習研討，深刻認識到此次會議對指引我們行業組織發揮更大作用具有劃時代意義。我們將遵循“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業”的宗旨，立足職能定位，聚焦主責主業，將中央城市工作會議精神全面、系統、深入地落實到協會各項工作中，結合協會在政策研究、標準制定、技術推廣、測評標識、行業自律、國際合作等方面的優勢資源，推動會議精神轉化為生動實踐。
聚力打造“美麗城市” 樹立綠色低碳建筑新標桿
緊扣“推動減污降碳擴綠協同增效”的核心要求，將建筑節能降碳作為主攻方向，強化基礎支撐與示范引領。
夯實數據與標準根基。加速推進建筑產品碳足跡核算方法學與城鄉建設領域碳排放統計核算體系的研究與應用，積極開展行業高質量數據集建設，為城市精準施策提供科學依據。配合住房城鄉建設部等相關部門深入開展《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國建筑法》《民用建筑節能條例》等法律法規制修訂研究，提出切合行業實際的政策建議。持續完善并加強推廣覆蓋設計、施工、運行、改造全過程的綠色、節能、低碳、零碳建筑系列標準體系，以高標準引領行業高質量發展。
強化測評標識與示范推廣。在已成功開展近零能耗建筑測評面積超過1000萬平方米的基礎上，持續深入推進零碳建筑、零碳社區、零碳園區、零碳空間的測評工作和綠色建筑預評價工作，樹立行業標桿，并探索測評項目與綠色金融政策的有效銜接。積極組織開展建筑光伏一體化高質量發展試點示范，重點解決規模化應用中的關鍵技術、成本與儲能消納問題，推廣“光儲直柔”等創新技術模式。大力推廣星級綠色建筑標識，促進綠色建筑、超低能耗建筑、低碳建筑、零碳建筑等高水平節能降碳建筑實現規模化、高質量發展，顯著提升其在新建建筑和城市更新項目中的占比，為城市綠色低碳轉型注入強勁動能。
深化戰略研究與前瞻布局。系統開展建筑領域落實“雙碳”目標的中長期路徑研究，聚焦“十五五”時期重大科技攻關、重點任務、產業政策和市場化機制創新等關鍵問題，為主管部門編制“十五五”綠色建筑與建筑節能發展等專項規劃提供具有前瞻性、可操作性的決策參考。
加快推動建設“創新城市” 培育綠色低碳產業生態
積極響應“建設富有活力的創新城市”號召，將科技創新和產業升級作為重要引擎。
推廣新型建造模式。深入探索并大力推廣適用于不同氣候區域、資源稟賦和應用場景的智能建造、綠色建造、裝配式建造等新型建造方式及其一攬子解決方案。研究數字化設計、智能化生產、信息化施工、智慧化運維等全鏈條創新技術應用路徑。
構建綠色低碳產業生態鏈。充分依托協會廣泛的產業端資源優勢（設計、施工、材料、設備、咨詢、金融等），著力培育綠色建筑產業健康發展生態。推動產學研用深度融合，促進創新成果轉化應用，助力傳統建筑產業轉型升級和迭代更新，發展壯大現代化建筑節能降碳等相關綠色產業。致力于形成技術先進、競爭力強、綠色低碳的高質量產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈，使綠色建筑產業真正成為城市經濟發展的新增長點。
搭建高水平交流平臺。持續舉辦“國際零碳城市鄉村與零碳建筑大會暨技術設備博覽會”，將其打造成為展示最新技術成果、交流前沿理念、促進國際合作、推動產業對接的世界級平臺，為行業創新發展注入活力。
傾心服務“宜居韌性城市” 提升人居環境新品質
緊扣“建設舒適便利的宜居城市”與“建設安全可靠的韌性城市”等重點任務，用好“著力推進城市更新”這個重要抓手。
深化“四好”建設實踐與推廣。以讓人民群眾住上“綠色低碳好房子”為初心，系統推進綠色低碳“好房子、好小區、好社區、好城區”建設。依托地方協會和廣大會員力量，面向全國征集、評選、推廣一批具有示范引領作用的“四好”優秀案例并總結提煉形成可復制、可推廣的綠色低碳“四好”建筑技術體系、標準體系和系統解決方案。
賦能城市更新提質增效。緊密結合老舊小區改造、城中村改造、危舊房改造等城市更新實踐，深入研究“老房子、舊房子變成好房子”的技術路徑、融資模式、實施機制和政策需求。重點篩選并推廣一批適用于既有建筑改造的經濟適用型節能降碳技術（如外墻保溫改造、節能門窗更換、高效供暖制冷設備更新）、適老化改造技術、建筑結構安全加固技術等集成方案，切實改善居民居住條件和生活環境，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
筑牢建筑安全底線。積極響應“全面提升房屋安全保障水平”等要求，推動高強、耐久、防火性能優異的綠色建材及先進結構體系在新建和改造項目中的應用，配合城市基礎設施生命線安全工程建設，為構建“韌性城市”貢獻力量。
著力夯實“治理現代化” 凝聚協同發展新合力
深刻把握中央城市工作會議對提升城市治理體系和治理能力現代化的要求，充分發揮協會作為全國性社會組織的橋梁紐帶和行業平臺作用。
強化行業自律與標準引領。積極倡導并引導會員單位踐行綠色低碳發展理念，遵守市場規則，誠信經營，共同維護健康、公平、有序的市場環境。制定并推廣高水平的團體標準，引領行業技術進步和高質量發展。
創新服務賦能機制。在行業主管部門的指導下，通過團體標準引領、試點示范推廣、專業技術培訓、智能智慧發展賦能等多種方式，精準滿足會員需求并解決行業發展痛點。加強對中小企業和一線技術人員的培訓支持，提升全行業專業素養和技能水平。
搭建高效協同平臺。積極發揮橋梁紐帶作用，搭建政府、企業、高校、科研院所、金融機構和用戶之間的高效溝通、交流與合作平臺（政企學研用平臺）。促進政策傳導、需求對接、資源共享、技術協同，凝聚落實中央城市工作會議精神的強大行業合力。積極參與行業政策研究、技術咨詢，為政府決策提供專業的智庫支持。
摘自 《中國建設報》 2025.09.08 中國建筑節能協會會長 倪江波
